Les trains roulent et les bateaux partent. Le fer de Simandou arrive pourtant dans un monde agit\u00e9 par les guerres, la rivalit\u00e9 entre grandes puissances et le ralentissement chinois, et il quitte un pays o\u00f9 beaucoup de jeunes attendent encore un emploi. Les contrats qui fixent notre part ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s au Journal officiel en d\u00e9cembre 2025, ce qui constitue une r\u00e9elle avanc\u00e9e. Nous les avons lus, l\u2019un en juriste, l\u2019autre en \u00e9conomiste. Nous voudrions expliquer simplement ce qu\u2019ils pr\u00e9voient, ce que les autorit\u00e9s ont annonc\u00e9, et les questions qui restent ouvertes.<\/p>\n\n\n\n
UN VIEUX R\u00caVE QUI SE R\u00c9ALISE<\/p>\n\n\n\n
Depuis des d\u00e9cennies, le nom de Simandou \u00e9voque pour les Guin\u00e9ens une montagne de fer qui devait faire un jour la fortune du pays, mais aussi des litiges, des pol\u00e9miques et des annonces sans lendemain. Le 11 novembre 2025, \u00e0 Morebaya, dans la pr\u00e9fecture de For\u00e9cariah, le projet a enfin \u00e9t\u00e9 inaugur\u00e9. Le 2 d\u00e9cembre, un premier grand bateau a emport\u00e9 vers la Chine environ 200 000 tonnes de notre minerai.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019ouvrage est immense. Plus de 600 kilom\u00e8tres de chemin de fer relient d\u00e9sormais la Guin\u00e9e foresti\u00e8re \u00e0 la mer. \u00c0 terme, 120 millions de tonnes devraient \u00eatre export\u00e9es chaque ann\u00e9e, soit environ 7 % du minerai de fer vendu par voie maritime dans le monde. L\u2019investissement avoisine 20 milliards de dollars, pr\u00e8s de trois fois le budget de l\u2019\u00c9tat pour 2026. Aucun chantier de cette taille n\u2019avait jamais \u00e9t\u00e9 conduit dans notre pays, et il y a de quoi en \u00eatre fier.<\/p>\n\n\n\n
UN PAYS QUI ATTEND BEAUCOUP<\/p>\n\n\n\n
Pour mesurer ce que Simandou doit changer, il faut partir de la vie r\u00e9elle des Guin\u00e9ens. Selon le dernier recensement, nous sommes 17,5 millions. Plus de quatre habitants sur dix ont moins de quinze ans, pr\u00e8s de huit sur dix moins de trente-cinq. Dans le classement du d\u00e9veloppement humain des Nations unies, notre pays occupe la 179e place sur 193. Un adulte guin\u00e9en a pass\u00e9 en moyenne deux ans et demi \u00e0 l\u2019\u00e9cole, et l\u2019esp\u00e9rance de vie d\u00e9passe \u00e0 peine soixante ans.<\/p>\n\n\n\n
Le quotidien confirme ces chiffres. Selon l\u2019enqu\u00eate Afrobarom\u00e8tre, un m\u00e9nage sur trois seulement est raccord\u00e9 au r\u00e9seau \u00e9lectrique, et dans les campagnes le r\u00e9seau ne dessert qu\u2019une localit\u00e9 sur dix environ. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des jeunes de dix-huit \u00e0 trente-cinq ans se d\u00e9clarent sans emploi et \u00e0 la recherche d\u2019un travail. \u00c0 la fin de 2025, environ un million et demi de personnes \u00e9taient en situation d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire selon le Cadre harmonis\u00e9. Et chaque ann\u00e9e, des jeunes Guin\u00e9ens risquent leur vie sur les pirogues qui partent vers les Canaries : selon Frontex, notre nationalit\u00e9 \u00e9tait la troisi\u00e8me sur cette route en 2025.<\/p>\n\n\n\n
La croissance, pourtant, est forte : 7,3 % en 2025 d\u2019apr\u00e8s la Banque mondiale, qui annonce 8,8 % cette ann\u00e9e et plus de 11 % en 2027. Mais une croissance tir\u00e9e par la mine ne remplit pas forc\u00e9ment les marmites. Une mine moderne emploie peu de monde une fois construite. Le ministre des Mines, Bouna Sylla, l\u2019a lui-m\u00eame expliqu\u00e9 : le chantier a mobilis\u00e9 plus de 50 000 personnes, alors que l\u2019exploitation n\u2019en emploiera directement que 10 000 \u00e0 15 000. Des milliers de travailleurs ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9mobilis\u00e9s \u00e0 la fin des travaux, et le gouvernement a annonc\u00e9 une cellule charg\u00e9e de les orienter vers les autres projets du programme Simandou 2040. Le vrai test sera moins le nombre de tonnes export\u00e9es que le nombre de Guin\u00e9ens qui vivront mieux gr\u00e2ce \u00e0 elles.<\/p>\n\n\n\n
NOTRE FER DANS UN MONDE INSTABLE<\/p>\n\n\n\n
Un client principal : la Chine<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pour l\u2019instant, notre minerai part en Chine. P\u00e9kin a import\u00e9 l\u2019an dernier pr\u00e8s de 1,3 milliard de tonnes de minerai de fer, dont pr\u00e8s des deux tiers venaient d\u2019Australie. Simandou lui offre ce qu\u2019il cherchait depuis longtemps, une source qui ne d\u00e9pend pas de Canberra. Les capitaux chinois sont d\u2019ailleurs tr\u00e8s pr\u00e9sents dans le projet, aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019australo-britannique Rio Tinto. Les autorit\u00e9s assument ce partenariat : en juin, le Premier ministre Amadou Oury Bah d\u00e9clarait que la Guin\u00e9e avait besoin de la Chine.<\/p>\n\n\n\n Cette position a ses avantages, mais aussi ses risques. La Chine ach\u00e8te d\u00e9sormais une grande partie de son minerai par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019une centrale d\u2019achat publique. Entre septembre 2025 et avril 2026, cette centrale a bloqu\u00e9 une partie des cargaisons du g\u00e9ant australien BHP pendant plus de six mois, avant un accord dont les termes n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 rendus publics. L\u2019\u00e9pisode montre le poids d\u2019un acheteur dominant dans une n\u00e9gociation. Le ministre des Mines a fix\u00e9 un cap : il a d\u00e9clar\u00e9 que l\u2019int\u00e9r\u00eat principal de la Guin\u00e9e \u00e9tait de maintenir des prix \u00e9lev\u00e9s, et il souhaite vendre aussi notre minerai aux aci\u00e9ries europ\u00e9ennes, voire \u00e0 celles du Moyen-Orient. \u00c9largir le cercle de nos acheteurs serait en effet une forme d\u2019assurance.<\/p>\n\n\n\n Une Chine qui produit moins d\u2019acier<\/strong><\/p>\n\n\n\n Notre fer arrive aussi au moment o\u00f9 la demande s\u2019essouffle. La Chine a produit 961 millions de tonnes d\u2019acier en 2025, en recul de 4,4 %, et la baisse se poursuit en 2026. L\u2019investissement immobilier, grand consommateur d\u2019acier, a encore chut\u00e9 de plus de 20 % sur les neuf premiers mois de l\u2019ann\u00e9e. R\u00e9sultat : le prix du minerai est retomb\u00e9 autour de 90 dollars la tonne en octobre. La Banque mondiale table sur une moyenne de 97 dollars cette ann\u00e9e et de 95 dollars en 2027, et le gouvernement australien s\u2019attend \u00e0 une baisse plus marqu\u00e9e encore \u00e0 mesure que l\u2019offre mondiale augmentera, notamment avec Simandou. Notre propre production p\u00e8sera donc, elle aussi, sur le prix auquel nous serons pay\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Des conflits qui rench\u00e9rissent le transport et l\u2019\u00e9nergie<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les conflits p\u00e8sent eux aussi sur nos comptes. Depuis la guerre d\u00e9clench\u00e9e contre l\u2019Iran \u00e0 la fin de f\u00e9vrier 2026, le d\u00e9troit d\u2019Ormuz a \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises et le baril de p\u00e9trole est repass\u00e9 au-dessus de 100 dollars en septembre. Pour un pays qui importe tout son carburant, cela veut dire des transports plus chers, une \u00e9lectricit\u00e9 plus co\u00fbteuse et des prix qui montent sur nos march\u00e9s. Le gouverneur de la Banque centrale, Karamo Kaba, l\u2019a confirm\u00e9 le 21 octobre : l\u2019inflation est pass\u00e9e de 3 \u00e0 6 %, surtout sous l\u2019effet des prix import\u00e9s de l\u2019\u00e9nergie et de l\u2019alimentation. Le fret maritime suit la m\u00eame pente, et notre minerai doit parcourir jusqu\u2019en Chine une distance environ trois fois plus longue que le minerai australien. Chaque hausse du co\u00fbt du transport r\u00e9duit d\u2019autant la valeur que le march\u00e9 accorde \u00e0 notre tonne.<\/p>\n\n\n\n Plus pr\u00e8s de nous, le Sahel traverse une crise profonde. Le Mali, le Burkina Faso et le Niger ont quitt\u00e9 la CEDEAO en janvier 2025. Au Mali, les jihadistes du JNIM ont impos\u00e9 \u00e0 partir de septembre 2025 un blocus du carburant destin\u00e9 \u00e0 Bamako, et des groupes arm\u00e9s ont men\u00e9 en avril 2026 des attaques coordonn\u00e9es jusqu\u2019aux abords de la capitale. Or le port de Conakry est devenu une voie d\u2019approvisionnement de plus en plus importante pour le Mali, et notre corridor minier traverse des r\u00e9gions proches de nos fronti\u00e8res. La s\u00e9curit\u00e9 de Simandou se joue donc aussi au-del\u00e0 de nos limites, et elle a un co\u00fbt que l\u2019\u00c9tat devra assumer.<\/p>\n\n\n\n Des puissances en concurrence pour les minerais<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les grandes puissances, enfin, se disputent les ressources du continent. Les \u00c9tats-Unis financent le corridor ferroviaire de Lobito, qui relie l\u2019Angola \u00e0 la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et \u00e0 la Zambie, notamment pour concurrencer l\u2019influence chinoise sur les minerais strat\u00e9giques. Ils taxent d\u00e9sormais \u00e0 50 % l\u2019acier import\u00e9, pendant que l\u2019Union europ\u00e9enne applique depuis le 1er janvier 2026 une taxe carbone \u00e0 ses fronti\u00e8res sur l\u2019acier fabriqu\u00e9 avec beaucoup de charbon. Ce climat de rivalit\u00e9 est une contrainte, mais il peut aussi devenir une chance. Notre minerai, riche \u00e0 65 % de fer, se pr\u00eate particuli\u00e8rement \u00e0 la fabrication d\u2019un acier moins polluant, celui que l\u2019Europe va r\u00e9clamer. Avec son potentiel hydro\u00e9lectrique, la Guin\u00e9e a des arguments pour attirer demain une partie de cette industrie, \u00e0 condition de ne pas d\u00e9pendre d\u2019un seul partenaire.<\/p>\n\n\n\n CE QUE PR\u00c9VOIENT LES CONTRATS<\/p>\n\n\n\n Pour s\u2019y retrouver, il faut savoir que Simandou r\u00e9unit deux projets miniers et une infrastructure commune. Les blocs 1 et 2 sont exploit\u00e9s par le consortium WCS, auquel participe le sid\u00e9rurgiste chinois Baowu. Les blocs 3 et 4 le sont par Simfer, qui associe l\u2019\u00c9tat, Rio Tinto et un consortium chinois emmen\u00e9 par Chinalco. Le chemin de fer et le port appartiennent \u00e0 la Compagnie du TransGuin\u00e9en, d\u00e9tenue \u00e0 42,5 % par chacun des deux groupes et \u00e0 15 % par l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n Une part de l\u2019\u00c9tat garantie<\/strong><\/p>\n\n\n\n Commen\u00e7ons par une bonne nouvelle. L\u2019\u00c9tat d\u00e9tient gratuitement 15 % des soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res comme de la Compagnie du TransGuin\u00e9en, et cette part ne peut pas \u00eatre r\u00e9duite par de nouvelles augmentations de capital. Pour les blocs 1 et 2, l\u2019\u00c9tat pourra m\u00eame acqu\u00e9rir 20 % suppl\u00e9mentaires, jusqu\u2019\u00e0 d\u00e9tenir 35 %, une fois les emprunts du projet rembours\u00e9s. Encore faudra-t-il avoir l\u2019argent ce jour-l\u00e0, et il serait sage de s\u2019y pr\u00e9parer d\u00e8s maintenant.<\/p>\n\n\n\n Des recettes qui monteront progressivement<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sur chaque tonne vendue, l\u2019\u00c9tat pr\u00e9l\u00e8ve entre 3 et 5 % de la valeur, selon la soci\u00e9t\u00e9. L\u2019imp\u00f4t sur les b\u00e9n\u00e9fices, en revanche, est all\u00e9g\u00e9 au d\u00e9marrage : la soci\u00e9t\u00e9 des blocs 1 et 2 en est exon\u00e9r\u00e9e pendant dix ans, celle des blocs 3 et 4 ne paie que 15 % pendant huit ans. De tels all\u00e8gements sont courants pour des investissements de cette ampleur. Le ministre des Mines a d\u2019ailleurs fait valoir, en janvier 2025, que les conventions ren\u00e9goci\u00e9es rapportaient \u00e0 l\u2019\u00c9tat plus de 20 % de recettes fiscales suppl\u00e9mentaires par rapport aux pr\u00e9c\u00e9dentes. Il reste que, pendant une bonne d\u00e9cennie, nos recettes d\u00e9pendront surtout des quantit\u00e9s export\u00e9es et du prix mondial, dont on vient de voir combien il est fragile.<\/p>\n\n\n\n Les estimations disponibles convergent. Le gouverneur de la Banque centrale attend environ 350 millions de dollars d\u00e8s 2026, puis autour de 1,5 milliard par an et 2,5 milliards \u00e0 l\u2019horizon 2040. La mod\u00e9lisation publi\u00e9e par l\u2019ITIE Guin\u00e9e avec l\u2019outil du FMI donne 0,85 \u00e0 1,7 milliard par an jusqu\u2019en 2035, selon le prix du minerai, puis 2 \u00e0 2,7 milliards. Ces sommes sont consid\u00e9rables pour notre budget, mais elles arriveront progressivement. Le Premier ministre l\u2019a dit avec justesse : ces ressources \u00ab ne devront jamais \u00eatre absorb\u00e9es par les seules urgences du pr\u00e9sent \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Des r\u00e8gles stabilis\u00e9es pour vingt-cinq ans<\/strong><\/p>\n\n\n\n Peu de Guin\u00e9ens le savent : les contrats comportent une clause dite de stabilisation. Pendant vingt-cinq ans, si l\u2019Assembl\u00e9e nationale vote une loi qui alourdit les imp\u00f4ts ou les obligations des soci\u00e9t\u00e9s, Simandou n\u2019y sera pas soumis, sauf accord des soci\u00e9t\u00e9s. Les contrats d\u00e9rogent aussi au Code minier sur plusieurs points. En cas de d\u00e9saccord, le litige ne sera pas tranch\u00e9 par nos tribunaux, mais par un tribunal arbitral international, \u00e0 Paris ou \u00e0 Washington. De telles clauses sont courantes dans les grands projets miniers : les investisseurs les demandent avant d\u2019engager des milliards de dollars sur plusieurs d\u00e9cennies. Elles ont toutefois une cons\u00e9quence qu\u2019il faut conna\u00eetre : ce que l\u2019\u00c9tat n\u2019a pas obtenu \u00e0 la table de n\u00e9gociation, il pourra difficilement l\u2019imposer par la loi avant longtemps.<\/p>\n\n\n\n Des devises qui ne transitent pas toutes par le pays<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les conventions autorisent les soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 conserver le produit de leurs ventes sur des comptes ouverts \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, sans obligation de le rapatrier ; la Banque centrale est simplement tenue inform\u00e9e. Une bonne partie des dollars du fer pourrait donc ne pas transiter par nos banques. La Banque centrale suit la question de pr\u00e8s : le 21 octobre, son gouverneur a dit veiller \u00e0 l\u2019application de l\u2019instruction qui impose de rapatrier 50 % des recettes d\u2019exportation. Il serait utile de pr\u00e9ciser comment cette r\u00e8gle s\u2019appliquera \u00e0 Simandou. Ce qui restera \u00e0 coup s\u00fbr chez nous, ce sont les imp\u00f4ts, les salaires vers\u00e9s aux travailleurs guin\u00e9ens et les commandes pass\u00e9es \u00e0 nos entreprises. D\u2019o\u00f9 l\u2019importance du contenu local.<\/p>\n\n\n\n TROIS SUJETS \u00c0 SUIVRE DE PR\u00c8S<\/p>\n\n\n\n L\u2019emploi et les march\u00e9s locaux<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sur le papier, les engagements sont s\u00e9rieux : au moins 60 % d\u2019employ\u00e9s guin\u00e9ens, tous les postes non qualifi\u00e9s r\u00e9serv\u00e9s aux nationaux, un directeur g\u00e9n\u00e9ral guin\u00e9en dans les cinq ans qui suivent le d\u00e9marrage, et une part d\u2019achats aupr\u00e8s d\u2019entreprises locales qui doit passer de 25 \u00e0 50 % au fil du temps. Les premiers chiffres publi\u00e9s sont encourageants : Rio Tinto indique que 83 % des plus de 9 400 personnes qui travaillent sur son projet, directement ou chez ses sous-traitants, sont guin\u00e9ennes. Tout d\u00e9pendra du contr\u00f4le. Une soci\u00e9t\u00e9 qui ne respecte pas ces r\u00e8gles paie une p\u00e9nalit\u00e9 dont le montant a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9 \u00e0 l\u2019avance. Si cette p\u00e9nalit\u00e9 co\u00fbte moins cher que l\u2019embauche ou l\u2019achat local, la r\u00e8gle perd de sa force. Or, \u00e0 notre connaissance, ce bar\u00e8me n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 rendu public. Pour une jeunesse qui cherche du travail, ce d\u00e9tail juridique compte beaucoup.<\/p>\n\n\n\n L\u2019aci\u00e9rie que beaucoup attendent<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les autorit\u00e9s ont fait de la transformation locale \u00ab une priorit\u00e9 absolue \u00bb, selon les mots de Djiba Diakit\u00e9, pr\u00e9sident du Comit\u00e9 strat\u00e9gique de Simandou. Les contrats pr\u00e9voient d\u2019abord une \u00e9tude, charg\u00e9e de dire si une aci\u00e9rie de 500 000 tonnes par an ou une usine de boulettes de fer de 2 millions de tonnes par an serait rentable. Le d\u00e9lai a \u00e9t\u00e9 tenu : l\u2019\u00e9tude consacr\u00e9e aux boulettes, remise par Simfer et Baowu, a \u00e9t\u00e9 examin\u00e9e en juin dernier par le minist\u00e8re des Mines. Elle pr\u00e9voit jusqu\u2019\u00e0 1 950 emplois pendant le chantier et 788 emplois permanents. Son co\u00fbt, son financement et la date d\u2019une d\u00e9cision d\u2019investissement n\u2019ont toutefois pas \u00e9t\u00e9 rendus publics, et aucune date de construction n\u2019a encore \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e. M\u00eame construite, cette usine ne traiterait qu\u2019une \u00e0 deux tonnes sur cent extraites. Tant que l\u2019essentiel du minerai partira brut, la plupart des emplois industriels qu\u2019il fait vivre resteront \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. La demande mondiale d\u2019acier propre, et le futur fonds souverain qui envisage de soutenir une aci\u00e9rie, donnent de bonnes raisons de faire avancer ce dossier.<\/p>\n\n\n\n Les villages et la for\u00eat<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il y a enfin ceux qui vivent autour du projet. Des villages ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9s, des champs perdus, et certaines indemnisations restent contest\u00e9es. Des accidents ont co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 des travailleurs et \u00e0 des riverains, sur les chantiers comme sur les routes. Le ministre des Mines avait annonc\u00e9 en 2025 une enqu\u00eate gouvernementale sur la s\u00e9curit\u00e9, dont les conclusions gagneraient \u00e0 \u00eatre publi\u00e9es. La montagne abrite aussi des chimpanz\u00e9s menac\u00e9s d\u2019extinction. Des mesures existent : un fonds de d\u00e9veloppement local aliment\u00e9 par 0,25 \u00e0 0,5 % du chiffre d\u2019affaires selon la soci\u00e9t\u00e9, des projets pour les communaut\u00e9s, une r\u00e9serve d\u2019argent pour r\u00e9habiliter le site \u00e0 la fermeture et, autour du port, des \u00e9quipements remis en 2025 \u00e0 plus de 40 000 p\u00eacheurs en pr\u00e9sence de la ministre de l\u2019Environnement. Comme l\u2019article 16 de notre nouvelle Constitution reconna\u00eet \u00e0 toute personne le droit \u00e0 un environnement sain et durable, les habitants de la zone peuvent s\u2019en pr\u00e9valoir. Le ministre des Mines le r\u00e9p\u00e8te : \u00ab Chaque tonne de minerai extrait doit contribuer \u00e0 b\u00e2tir le d\u00e9veloppement national. \u00bb Cela vaut d\u2019abord pour les riverains.<\/p>\n\n\n\n UNE \u00c9CH\u00c9ANCE \u00c0 BIEN PR\u00c9PARER<\/p>\n\n\n\n Il est un point sur lequel nous insistons, parce que le calendrier est serr\u00e9. Les contrats r\u00e9vis\u00e9s en 2023 fixent une \u00e9ch\u00e9ance : si les installations de la mine ne sont pas achev\u00e9es au 31 d\u00e9cembre 2026, ou si la voie ferr\u00e9e et le port ne le sont pas \u00e0 cette date, l\u2019\u00c9tat pourra retirer la concession, sauf report justifi\u00e9, par exemple en cas de force majeure. Mi-octobre, Rio Tinto indiquait qu\u2019\u00e0 la fin septembre sa mine \u00e9tait achev\u00e9e \u00e0 84 % et ses installations portuaires et maritimes \u00e0 92 %. Simfer, qui dit avancer plus vite que pr\u00e9vu sur son port, en annonce la mise en service pour le premier trimestre 2027. De son c\u00f4t\u00e9, le ministre des Mines a promis en f\u00e9vrier un \u00ab suivi rigoureux \u00bb du programme Simandou 2040, afin de \u00ab pr\u00e9venir toute d\u00e9faillance dans sa mise en \u0153uvre \u00bb. \u00c0 notre connaissance, les autorit\u00e9s ne se sont pas encore exprim\u00e9es publiquement sur l\u2019\u00e9ch\u00e9ance de d\u00e9cembre.<\/p>\n\n\n\n Que l\u2019on nous comprenne bien : nous ne r\u00e9clamons aucun retrait de concession. Arr\u00eater Simandou ne rendrait service \u00e0 personne. Cette \u00e9ch\u00e9ance offre plut\u00f4t \u00e0 l\u2019\u00c9tat l\u2019occasion de faire le point, en toute transparence. Avant la fin de l\u2019ann\u00e9e, il pourrait faire constater officiellement l\u2019\u00e9tat des travaux par des ing\u00e9nieurs ind\u00e9pendants. S\u2019il accorde un d\u00e9lai, ce qui serait compr\u00e9hensible pour un chantier de cette taille, il pourrait l\u2019assortir de contreparties \u00e9crites : un calendrier pr\u00e9cis pour l\u2019usine de transformation, la publication de tous les documents fiscaux et un traitement fiscal identique pour les deux soci\u00e9t\u00e9s. Un d\u00e9lai accord\u00e9 sans condition laisserait passer cette occasion.<\/p>\n\n\n\n SE PR\u00c9PARER AUX \u00c9VENTUALIT\u00c9S<\/p>\n\n\n\n Personne ne sait de quoi les vingt prochaines ann\u00e9es seront faites. La Chine peut ralentir davantage ; une guerre peut fermer une route maritime ; un nouveau gisement peut entrer en production ailleurs ; les grandes puissances peuvent transformer le commerce des minerais en arme. Les pays qui ont su traverser ce genre de temp\u00eates, comme le Botswana avec ses diamants, la Norv\u00e8ge avec son p\u00e9trole ou le Chili avec son cuivre, ont tous fait la m\u00eame chose : mettre de c\u00f4t\u00e9 une partie de la rente pendant les ann\u00e9es fastes, sous le contr\u00f4le de leurs \u00e9lus, pour amortir les ann\u00e9es maigres et pr\u00e9parer l\u2019apr\u00e8s. Cette prudence, plus que les chiffres de production, d\u00e9cidera si Simandou aura \u00e9t\u00e9 une chance ou une d\u00e9ception.<\/p>\n\n\n\n CE QUE DISENT LES AUTORIT\u00c9S<\/p>\n\n\n\n Il serait injuste de laisser croire que ces questions sont ignor\u00e9es par ceux qui nous gouvernent. Plusieurs de ces pr\u00e9occupations sont aussi les leurs, et elles ont donn\u00e9 lieu \u00e0 des engagements publics. Les conventions ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9es au Journal officiel le 30 d\u00e9cembre 2025, comme l\u2019exige l\u2019adh\u00e9sion de la Guin\u00e9e \u00e0 l\u2019Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE). Le gouvernement a pr\u00e9sent\u00e9 en septembre l\u2019architecture d\u2019un fonds souverain \u00e0 trois compartiments : le premier pour investir dans l\u2019\u00e9conomie, le deuxi\u00e8me pour amortir les baisses de cours, le troisi\u00e8me pour \u00e9pargner au profit des g\u00e9n\u00e9rations futures. Il dit vouloir l\u2019aligner sur les principes de Santiago, la r\u00e9f\u00e9rence internationale de bonne gestion des fonds souverains. La ministre de l\u2019\u00c9conomie, des Finances et du Budget, Mariama Cir\u00e9 Sylla, en a r\u00e9sum\u00e9 l\u2019esprit : il s\u2019agit d\u2019\u00ab accepter de mettre de c\u00f4t\u00e9 aujourd\u2019hui pour que demain soit plus solide \u00bb. Le Premier ministre a demand\u00e9 des r\u00e8gles pr\u00e9cises pour les versements et les retraits, ainsi qu\u2019une publication r\u00e9guli\u00e8re des informations de gestion. Le 12 octobre, le chef de l\u2019\u00c9tat a effectu\u00e9 le voyage inaugural du train de voyageurs du TransGuin\u00e9en, dont l\u2019ouverture au public doit se faire progressivement. Ces engagements sont r\u00e9els. Le r\u00f4le du citoyen n\u2019est ni de les rejeter par principe, ni de les croire sur parole, mais d\u2019en suivre la mise en \u0153uvre \u00e0 l\u2019aide des textes et des rapports publics.<\/p>\n\n\n\n CINQ PROPOSITIONS<\/p>\n\n\n\n Nous formulons cinq propositions simples, qui prolongent pour la plupart des engagements d\u00e9j\u00e0 pris, et que chacun peut porter, du d\u00e9put\u00e9 au simple citoyen.<\/p>\n\n\n\n La premi\u00e8re concerne la transparence. La publication des conventions doit \u00eatre men\u00e9e \u00e0 son terme. \u00c0 notre connaissance, certaines annexes, sur les imp\u00f4ts et sur les tarifs du train, ainsi que le bar\u00e8me des p\u00e9nalit\u00e9s li\u00e9es au contenu local, ne sont pas encore accessibles au public. Il s\u2019agit de notre patrimoine commun, et ces documents devraient \u00eatre publi\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n La deuxi\u00e8me porte sur l\u2019\u00e9ch\u00e9ance de d\u00e9cembre : un constat ind\u00e9pendant et public de l\u2019\u00e9tat des travaux, et des contreparties \u00e9crites en cas de d\u00e9lai suppl\u00e9mentaire.<\/p>\n\n\n\n La troisi\u00e8me est une loi sur l\u2019argent de Simandou. Le gouvernement entend d\u00e9sormais consolider le cadre juridique du futur fonds souverain. Cette loi devrait le placer sous le contr\u00f4le de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, l\u2019obliger \u00e0 publier chaque ann\u00e9e des comptes audit\u00e9s, fixer la part des recettes \u00e0 \u00e9pargner et lui interdire de servir de garantie \u00e0 des emprunts. Elle donnerait force de loi aux principes que le Premier ministre a lui-m\u00eame \u00e9nonc\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n La quatri\u00e8me vise la jeunesse. Depuis un avenant de septembre 2025, l\u2019\u00e9quivalent de 5 % des imp\u00f4ts, droits et dividendes vers\u00e9s par Simfer doit aller \u00e0 un budget sp\u00e9cial pour l\u2019\u00e9ducation, soit environ 80 millions de dollars par an selon l\u2019ITIE. C\u2019est une bonne d\u00e9cision. Il reste \u00e0 confier cet argent \u00e0 un organe ind\u00e9pendant et \u00e0 le diriger en priorit\u00e9 vers la formation technique, pour que les jeunes Guin\u00e9ens occupent les emplois qualifi\u00e9s de la mine, du rail et du port au lieu de prendre la mer. Le Premier ministre le rappelait le 13 octobre, en recevant une promotion de la Simandou Academy : \u00ab la premi\u00e8re richesse d\u2019un pays r\u00e9side dans la qualit\u00e9 de ses ressources humaines \u00bb.<\/p>\n\n\n\n La cinqui\u00e8me, enfin, est un choix strat\u00e9gique. La convention du TransGuin\u00e9en pr\u00e9voit d\u00e9j\u00e0 l\u2019acc\u00e8s d\u2019autres utilisateurs ainsi que le transport de passagers et de marchandises. Il reste \u00e0 publier les tarifs et le calendrier, pour que les agriculteurs, les commer\u00e7ants et les autres mines puissent s\u2019en servir. La Guin\u00e9e gagnerait aussi \u00e0 \u00e9largir le cercle de ses clients et de ses partenaires, comme le souhaite le ministre des Mines, en faisant valoir la qualit\u00e9 de son minerai pour attirer sur son sol la fabrication d\u2019acier propre.<\/p>\n\n\n\n Le pr\u00e9ambule de notre Constitution affirme \u00ab notre souverainet\u00e9 inali\u00e9nable sur toutes les ressources naturelles et les richesses nationales \u00bb. Dans un monde o\u00f9 les puissances se disputent chaque tonne de minerai, ces mots prennent un sens tr\u00e8s concret. Le Premier ministre l\u2019a dit en septembre : \u00ab Notre g\u00e9n\u00e9ration sera jug\u00e9e sur l\u2019usage qu\u2019elle aura fait des ressources exceptionnelles confi\u00e9es \u00e0 la Guin\u00e9e. \u00bb Nous partageons ce constat. Dans trente ou quarante ans, nos enfants ne nous demanderont pas combien de tonnes sont parties de Morebaya. Ils nous demanderont ce que nous en avons fait.<\/p>\n\n\n\n Dr IBRAHIMA DIALLO<\/p>\n\n\n\n Chef du d\u00e9partement de droit public de l\u2019Universit\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral Lansana Cont\u00e9 de Sonfonia-Conakry, consultant \u2013 T\u00e9l. : +224 628 50 52 70<\/p>\n\n\n\n MOHAMED CAMARA<\/p>\n\n\n\n \u00c9conomiste, consultant associ\u00e9 chez MOCAM CONSULTING mohamedcamara@mocamconsulting.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les trains roulent et les bateaux partent. 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